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很多朋友都看过国产动漫《不良人》，这部动漫就是以唐朝时期的“不良人组织”为背景所写出的一个国产动漫，可以说在一定程度上还原了这个神秘的组织。大唐的开放和包容是所有人有目共睹的，因此出现各种稀奇古怪的职业也不为奇，可是这个“不良人”却出自于朝廷，到底是个什么属性的官职呢？
“不良人”是唐朝官府设立的一个极具神秘色彩的部门，这些“不良人”组织中的成员，分为天罡三十六校尉，主要分布于唐朝各个官府之中，比如说当时负责街市的安全的巡逻人员，或者负责追捕要犯的官吏，在一定程度上来说，不良人就是唐朝负责在民间追查缉拿要犯的官差。不过不良人只对皇帝负责，就是皇帝直接管理的，类似于明朝的锦衣卫、清朝的血滴子。
唐朝不良人并没有具体的文献说明，我们只能从历史文献上找到一点只言片语。据《朝野佥载》中记载：朝廷发布命令，令长安和万年两县征用有案底的人充当小吏，以恶制恶，但是找了三天都没有找到这种人，不良主帅魏昶无奈，想出一个办法，任用大户家奴为不良人。不良人还有一个职责，唐朝长安是百万人口的大城市，专门划定了特定的区域给商人经商，这就是长安的东市和西市，不良人经常在坊市中走动，负责治安管理，看看有没有强买强卖，这就和现在的城管职责差不多。
关于“不良人”这个名称来源于清朝著名的文学家梁章钜的著名著作《称谓录》中，梁章钜是清朝时期著名的学者，礼学家和文学家，他对历史上亲属称谓与社会称谓有着相当深入的了解，他在从《称谓录》中是这样解释“不良人”这个组织的由来：“说铃续云，缉事番役，在唐称为不良人，有不良帅主之，即汉之大谁何也，立名甚奇”。
通过这个历史著作也验证了，不良人也是朝廷用来缉拿各种要犯的组织，而且，不良人的领导者叫做不良帅。而在《不良人》动漫之中，不良人的大帅就是唐朝著名的术士——袁天罡。唐太宗李世民时期设立百骑司监视天下，也是直接向皇帝负责，后来改名为都水监，不过史书中没有明显的证据，这两个部门是不是真实存在还是个问题，但是有一点可以肯定，李世民肯定有特务机构，只是史书中没有明确的记载而已。
武则天时期，因为武则天是个女皇帝，反对的人太多，所以设立了内卫，名义上是为了查处贪官污吏，实际上是为了找出反对武则天的人，且行事十分隐蔽，令当时的官员大臣，皇亲国戚闻风丧胆，尤其还特别针对李唐皇室成员。
总的说起来，“不良人”在唐朝时期地位并不是太高，无论怎么说都比不上后世的锦衣卫，因为锦衣卫不光搜集情报，还有抓捕审问之权，“不良人”只负责查，所有的案件都要由大理寺、刑部和御史中丞三方共同审理案件，也就是著名的“三司会审”。“不良人”成员大多之前都是在道上混的，所以被招安之后，相当于黑白两道通吃。对付那种小偷小摸的、耍横的、不要命的，他们有的是办法。权力不大，但是什么都管一点。（参考资料：《朝野佥载》、《称谓录》、《旧唐书》）
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